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為深入學習貫徹省第十五次黨代會精神,系統總結上半年全省市場監管工作,研究部署下半年重點工作,7月6日下午至7日上午,全省市場監管(藥監)系統貫徹省第十五次黨代會精神暨半年度工作座談會在杭州召開。省市場監管局黨委書記、局長章根明主持會議并講話,省藥監局黨組書記、局長徐潤龍講話,省市場監管局及省藥監局領導班子成員在主會場參加會議。

6日下午,章根明以《在“兩個先行”新征程上奮力推進市場監管現代化先行》為題作講話。他指出,認真學習貫徹省第十五次黨代會精神,是當前和今后一個時期全省市場監管系統的重要政治任務,全省市場監管系統要切實增強學習貫徹省第十五次黨代會精神的政治自覺,深刻領會省第十五次黨代會的精神實質和賦予市場監管部門的使命任務,奮力開啟市場監管部門投身“兩個先行”的生動實踐。

章根明強調,全省市場監管系統要聚焦聚力全年紅、全面紅,堅持既定目標、既定任務、既定要求不動搖,加快進度、提高質量,確保全面、提前、超額、高質量、走在前列完成全年目標任務,推動下半年工作實現新突破新跨越,重點抓好8件大事:實質啟動全國試驗區建設;加快落實穩經濟一攬子政策;堅決扛好“平安護航二十大”重任;全面深化“共富有我”體制機制;充分激發市場主體活力;貫徹實施“三大綱要”;更好促進平臺經濟規范健康發展;深入打造市場監管變革型組織。

徐潤龍以《接續奮斗不松勁 在“兩個先行”中展現藥監擔當》為題作工作報告。他指出,上半年以來,全省藥監系統面對復雜嚴峻的疫情形勢,講政治、敢擔當、善作為,堅持靠近中心、走進大局,堅決守牢藥品安全底線,疫情防控、穩企助企、“四改”統籌、平臺建設、能力提升等重點工作蹄疾步穩、推進有力、卓有成效,交出了一份滿意的答卷。

在分析了各地部分工作任務指標落實存在的不平衡情況后,徐潤龍要求,全省藥監系統要按照“學習領會明方向、放大格局找定位、主動對標領任務、結合實際設場景、‘四改’統籌抓落地”的思路,認真學習貫徹省第十五次黨代會精神。要堅持創新制勝,圍繞培育“浙產好藥”“浙造器械”“浙江美妝”,打造醫藥創新“雨林”生態;要堅持變革重塑,推動藥品監管從技術理性邁向制度理性,最終實現價值理性;要堅持防控風險,提升技術成熟度、管理成熟度、能力成熟度,健全藥品全生命周期監管體系;要堅持共建共享,構建安全與發展“目標共同體”、監管部門與醫藥企業“責任共同體”、省市縣三級協同“命運共同體”;要堅持唯實惟先,打造“三大成果”,爭創全國藥品安全示范省、科學監管樣板區、醫藥創新先行區。

關于2022年下半年工作,徐潤龍強調,當前已經進入了攻堅沖刺、賽點比拼、角逐晾曬的關鍵時段,全省藥監系統一定要繃緊弦、拉滿弓,對標對表、及時補短、壓茬推進,確保全年目標任務圓滿完成,譜寫“兩個先行”藥監新篇章,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。一是聚焦省第十五次黨代會精神,抓學習貫徹落實。要主動對標、認真落實省第十五次黨代會報告中涉及藥品監管的三大科創高地和創新策源地建設、共同富裕現代化基本單元建設、構建新型實驗室體系、生物醫藥卡脖子技術攻關、深化“放心消費在浙江”行動、“一縣一策”推動山區高質量發展、深化“健康浙江”建設、教育強省建設、建立生物遺傳樣本庫、筑牢疫情防控和生物安全屏障、縱深推進“大綜合一體化”行政執法改革、嚴格落實藥品安全“四個最嚴”要求、深化公務員分類管理等13個方面工作任務,齊心協力、接續奮進、克難攻堅、勇爭一流,努力形成更多變革性實踐、突破性進展、標志性成果。二是聚焦共同富裕和現代化先行,為示范區建設增添“藥”素。要助力山區26縣跨越式高質量發展,實施中藥富民工程,加快中藥真實世界研究中心、華東藥用植物種質資源庫等平臺建設,打造“一縣一品”“一縣多品”“一品多縣”產業圖景,把仙居縣建設成為“雨林生態實驗地,創新發展共同體,共同富裕示范點”。要扎實推進共富改革,推動國家藥監局支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區21條舉措落地,加快推進零售藥店治理與服務“一件事”、化妝品全鏈條“放管服”、藥品安全責任“一條鏈”、藥械審批監管“一件事”、藥械化“綜合查一次”等改革。要做優惠民便民實事,鞏固拓展送藥上山進島、24小時“網訂店送”藥房建設成果,率先探索智慧藥房、未來藥房建設,優化設計“浙里藥店”。三是聚焦藥品安全“四個最嚴”要求,確保藥品安全形勢穩定向好。要健全完善協調機制,推動各地建立集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作機制,統籌推進涉藥違法犯罪打擊整治。要全力推進“藥劍”行動,打好整治“攻堅仗”、工作“協同仗”、數字“賦能仗”、能力“提升仗”、監管“長效仗”,堅決查處一批大案要案、公布一批典型案件、移送一批案件線索、消除一批風險隱患、完善一批制度機制。要加強日常監管和疫情防控,做好NRA評估迎檢工作,慎終如始守牢藥店“小門”,“平戰結合”推進“哨點”監測,確保防疫器械質量安全。要變革重塑監管能力,開展“1+3+1+X”協同監管體系運行情況跟蹤評估,深入推進“1+11”省市藥品檢查體系建設;加快建立健全藥品生產監督管理、藥械化警戒、不良反應(事件)監測等制度,持續推進“2+N”協同支撐機制試點;推進“雙百尖兵”和“執法雄鷹”工程,啟動實施專業技術類公務員改革試點。四是聚焦打造數字變革高地,縱深推進數字藥監升級行動。要加快“藥監大腦”建設,縱深推進平臺貫通、功能貫通、體制機制貫通,加強“浙藥安全在線”風險體系建設,推動藥品安全由數字化監管邁向監管數字化,啟動國家藥監局“全國一體化在線監管平臺浙江試點”工作。要深化數字場景應用,協同推動“智能制造”與“智慧監管”,探索構建“安全大腦”+“產業大腦”+“未來工廠”運行體系,繼續推進“黑匣子”“浙藥檢查”“浙藥稽查”“數字辨妝” “浙藥鏈”“浙造器械”“浙江美妝”等應用建設。要推動事業單位變革,聚焦政事分開、企事分開、管辦分離等領域,加快直屬事業單位數字化改革,推動浙江藥科職業大學啟動數字化改革,打造變革型組織。要打造制度理論成果,探索提煉藥品安全智慧監管數字化改革理念、思路、方法、機制等,努力把智慧監管實踐固化為制度規范、標準指南、法律法規等。五是聚焦打造高質量發展高地,助力醫藥產業奮躍領飛。要優化政策服務環境,持續加強藥械化審評審批備案改革,開設藥品優先核查通道,深入開展 “四個一百”工程。要大力推進平臺支撐,加快長三角醫療器械檢測評價與創新服務綜合體、浙江省生物醫藥創新公共服務平臺建設,助力國家中醫藥綜合改革示范區和浙江藥科職業大學建設。要深入開展精準服務,堅持問題和需求導向,切實發揮“浙藥賦能在線”數字服務效能,進一步穩企助企扶企。

6日下午會議以視頻形式召開,四個單位作了典型發言。派駐紀檢監察組負責人,省市場監管局及省藥監局機關處室主要負責人、稽查專員、直屬單位黨政主要負責人、各市、縣(市、區)市場監管局黨政主要負責人在主會場參加會議。省市場監管局及省藥監局其他機關干部、直屬單位其他班子成員、各市、縣(市、區)局其他班子成員、各處(科)室、直屬單位、基層所(分局)主要負責人在分會場參加會議。7日上午,省市場監管局及省藥監局領導與主會場參會人員進行了熱烈的分組討論。


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